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FBI官员:美国需严防中国人才招募计划

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美国参议院常设调查委员会周二举行听证会,旨在防止美国研究成果被中国政府通过人才招募计划而窃取。(视频截图)


近年来,美国各大科研机构陆续发现一些华裔研究员隐瞒他们与中方机构的关系,甚至把美国科研成果移交中国政府。美国联邦调查局的一位官员指出,中国人才招募计划已经成为北京当局窃取美国科研成果的一大途径。

半年前,美国埃默里大学的一对华裔研究员夫妇被开除,因为校方发现他们没有充分公开在中国的工作情况,其中一人还得到了中国“千人计划”的资助。事后,美国业界把这起事件视为中国政府通过人才招募计划获取美国科研成果的一个典例。

有迹象表明,华盛顿已经意识到了事态的严重性,并开始进行反制。美国参议院常设调查委员会本周发布了一份长达上百页的报告,详细阐述了中国人才招募计划对美国科研事业构成的威胁。

委员会主席、共和党参议员波特曼(RobPortman)周二在就这份报告举行的一场国会听证会上说,中国正利用两百多个人才招募计划诱惑海外科学家、研究员和企业家,使他们为北京当局提供专业知识和技能以及外国技术。

“为了达成他们的科技目标,北京当局动员全政府行动起来,招募来自全球的人才和专家。”

这份报告重点调查了最为知名的中国“千人计划”。这项在2008年启动的计划旨在聘用一批海外高端人才到中国工作,以帮助当局实现国家发展战略目标。

报告指出,尽管“千人计划”已经开展了十多年,但直到2018年,美国联邦调查局才开始对这项计划对国家安全构成的威胁作出回应。在此期间,“千人计划”的受益者一再侵犯了美国国家利益。

报告举例说,一名“千人计划”成员在返回中国任职前,在未经许可的情况下,从美国能源部的一家国家实验室下载了三万多份电子文件,包括演示文稿、技术论文和图表。这位博士后研究员告诉他未来的中国雇主说,他在美国的研究领域将对先进国防科技应用起到至关重要的作用。

美国联邦调查局反间谍司助理主任布朗(JohnBrown)在听证会上说,虽然参与人才招募计划并不违法,但美国司法部门发现,北京当局常常鼓励这些计划的成员把他们在美国的研究成果和其他专利信息转移回中国。在某些案例中,当事人触犯了美国法律,包括实施经济间谍行为、窃取贸易机密和政府拨款诈骗。

“这些招募计划的不少参与者都在他们与中方签署的合同中复制他们在美国机构从事的研究。这些合同迫使这些成员遵守中国法律,包括严格保护中方在他们的相关工作中的专利权和其他知识产权。”

但布朗强调,任何一个族裔都可以加入中国人才招募计划,所以族裔绝不是他们在调查过程中的考虑因素之一,他们也从未要求过任何高校、企业等实体对任何族裔进行定性。也就是说,他们对中国人才招募计划成员的调查并没有特别针对华人。

作为全球最大的医学科研机构,美国国立卫生研究院(NIH)去年对一万多所受其资助的机构发布了信函,要求他们确保受助人妥善上报与外国机构的联系。

国立卫生研究院院外研究计划副主任劳尔(Michael S.Lauer)在听证会上透露,他们正在对超过一百四十名科学家进行调查。《纽约时报》此前报道,截至本月初,研究院已经把二十四个可能存在犯罪证据的案件移交给了美国卫生与公众服务部的监察长办公室,后者可能把这些案件转交给刑事诉讼部门。

尽管如此,劳尔指出,这些涉嫌违规的人员远不能代表所有在国外出生的科学家群体,而美国的大门应该持续对这些人敞开。

“违背了有关法律和规定的个人只占在美国机构工作以及与之合作的科学家中的一小部分。我们不能因此拒绝那些为了给世上千千万万的人提供希望和治疗,而诚实工作和通力合作的人才。”

委员会报告显示,截至2017年,“千人计划”已经引进了七千多名“高端人才”,远远超出了原定的两千人左右的目标。
                                                                

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