曼尼托巴：大学毕业率全加最低 政府拟建立绩效问责制

曼尼托巴省的大学正面临新一轮问责，这将影响他们从省政府获得资助。


这些源自一份报告，该报告显示曼尼托巴省在全国相比，高等教育（ post-secondary，中学后教育，包括职业教育）的参与率和毕业率最低。


这份由多伦多高等教育战略协会编写的206页报告发现，曼尼托巴的大学生只有62％学生毕业 —— 比全国平均水平低10个百分点。


教育部长伊恩·威舍特（ Ian Wishart）希望在未来五年内能够提升15%。


报告称，1999年时，曼尼托巴的毕业率等于或高于萨斯喀彻温省和新不伦瑞克省，但后两者已经大幅提升。


为了实现这一目标，报告建议改变注资方式，让大学更加负责。


报告称：“曼省各大学目前的问责制安排落后，对于99％的预算，没有直接的问责制。” “学校接受的拨款只是在前一年的基础上，加上或者减去通货膨胀率而已。“


“曼尼托巴没有基于招生或教学成果的资助公式。”


报告称，虽然系统中有很多规则和控制措施可用于分析并防止不当行为，但大学机构对实现特定目标并不需要实质负有责任。


威舍特周一在关于该报告的新闻发布会上表示，省政府将建立以绩效为基础的资助方式。


“报告的许多建议都符合现任省政府的战略方向，我们期待与利益相关者合作，为所有的曼尼托巴人创建更强大的教育系统，”他说。


政府将尽快与各大学就资助方式改革进行讨论，但威舍特表示一年内不太可能实施，因为2018-19年的省级预算已经确定。


“更现实的说，我们考虑下一个预算周期施行，”他说。


该报告审查了五所大专院校的管理、效率、学生成果、与劳动力市场相关的规划、财务管理、系统协调、合作伙伴关系和客户服务，包括阿西尼博因社区学院（Assiniboine Community College）、红河学院（RRC）、曼尼托巴贸易学院和技术（MITT）、北方大学学院（University College of the North）和圣博尼法斯大学（St. Boniface University）。


阿西尼博因社区学院院长马克·弗里森（Mark Frison）对报告中的很多内容都表示赞同，但认为政府将毕业生人数增加15个百分点的目标太低。


他的研究所着眼于不断增长的就业市场及其需求，并于2013年设定了到2025年将毕业生人数翻一番的目标。在此之后的四年中，这一数字增长了35个百分点，因此该大学步入正轨。


威舍特说，除了提高入学率和毕业率以及建立以绩效为基础的资助公式之外，曼省还表示将努力实施其他几项重要建议，以确保学生获得最符合劳动力市场需求的教育。 。


这些包括：


开发专门针对大学的委任书；
增加农村和区域协调以满足当地需求；
简化计划审批流程；
引入外部质量保证机制；
把资金投入的重点放在战略改进上；


报告除了提出一般性建议外，还为五所学院提供了具体的报告和建议。


红河学院拒绝就此报道发表评论。