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移民政策面面观

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    刘作义
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( A! f4 e% p# X% `8 ~  这里不是否定现行的移民政策,而是力求改进。也可说是力避头痛医头,脚痛医脚,甚至处置失当,小题大作,没有坚定立场和原则。. t0 T) p8 k$ x8 ~

1 x* Z; P" K0 \* K1 N3 j  本国是移民国家。出生率呈负面,人口又老化,欢迎移民应是唯一的选择。但绝不是来者不拒,而是必有选择。此即坚定之立场和原则。  V% e4 L1 N1 @# d8 g

7 H" N8 T: d. S. I/ @  反观近年实施之政策,有的却与此相悖。例如2002年起实施的技术移民类申请必考英、法两种语言,各占12分。缺考其一,就扣12分!这就自缚手脚,不能从更大范围选择极需之移民。而大量流失移民。且与本为英联邦国家之一现实情况不符。据说,此立法出自遏阻申请者。但事实是积压案件并未因此缓解,至今仍属大问题!
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+ O* d- z% a1 I/ |, m7 u  现为处理积压逾三、四十万件技术移民申请案,拟推出让雇用公司参与遴选,加快处理。这既对长期轮候者不公,又有损本国对移民的最基本要求,诸如语言水平、教育程度、专业技能、年龄情况、在本国的适应能力。同时参选的雇用公司已不受职业限制,这就雄辩说明无论以30余种职业或是现行29种职业设限申请,均非必要!暴露了政策的短视!或谓之头痛医头,脚痛医脚。非长远可行之策。且又退还2008年2月前申请人之申请费用,令失信于天下,更是只图解一时之困,而非受善之举。
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  那么处理积压之策为何?根本在于量力而行,不可盲目接收,应有一妥善之中、长期年度各类移民申请处理计划与实施细则。至于当今之计,即对此等积压,可增聘人手,增加移民数额,同时允许退还申请费,自动放弃申请,并细订处理计划在两年半至三年内完成。同时宣布,新申请者须有不能及时处理之心理准备,至多轮候三年。这总比已有轮候5年10个月,仅差一分于2007年9月27日遭拒者好了。5 U5 a% D8 U  f! Q) C
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  为何专门提及此案?处置失当,小题大作了!6 j/ ^) h0 \) E
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  从其轮候5年10个月看,时间可谓长矣!这就表明期间必有变数,北京本国使馆既然接受了,给了申请号,即是说申请人三口之家,夫妇俩及初生女儿是合条件无经济问题的了。但在2005年9月申请人添了一子。显然如此存款就是被拒的"经济问题"了!可是为何不令其更新存款证明呢?特别是从收到拒签信起,林顿国会议员办公室就一直在查询,并且指出有差10分者获签,为何仅差一分者被拒?又举证布申请前,就已托福590分,GRE1690分,并获美国攻读硕士的I-20表。终于该办公室于2010年11月9日告知申请人父母是"经济问题,不是语言问题"!
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  而其父母均七十余岁、八十多岁耆老。为儿子能获签证,不顾体残多病,多方奔走,报上呼吁,均无结果。$ Y, i6 ?5 u( h  q. ~5 M& z

1 }+ a" }' ~5 ~5 W& I$ \7 y  至于打击假结婚,不要连真结婚也否定了。而再提高投资金额,美国仅需50万,颇宜参考。倘以超级签证逐渐取代父母祖父母类团聚移民势必打击留学生。
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; X2 w& {# w8 H! p. _( V  有关移民的政策、措施,宜有利于吸收移民。应有长期规划,统筹安排,着眼成效。集思广益,有规有矩。切勿顾此失彼,节外生枝。

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