华为――是如何成为美国的头号公敌的

                       
华为：美国的头号公敌之路

【文／胡林　图片提供／达志影像、东方IC】

美国政府5月中旬以国安威胁为由，将华为及其70家子公司列入出口管制「实体名单」，禁止华为向美国供应商购买技术与零件，除非获华府同意。华为5月底已向美国法院提告，主张美方此举违宪。为何华为会成为美国的头号科技敌人？

与军方分不开的关?

自1987年，前人民解放军工程师任正非创立华为起，迄今这家公司已发展成全球最大电信设备供应商，年营收超过1,000亿美元，全球员工共达18万人。但美国自2000年以来，由于担心中国政府利用华为入侵网路，一直将其视为可能造成威胁的对象，埋下今日处于全球风暴中心的远因。这也使华为在美国的发展很早就开始遭遇麻烦，其与美国路由器业者展开竞争后不久就受到怀疑，例如：2003年思科(Cisco)指控华为窃取智慧财产权。

美国的怀疑并非空穴来风，根据美国军方2005年委?智库兰德公司(RANDCorporation)进行的研究报告，提出了华为与中国人民解放军有密切关联的结论。RAND指出，华为与中国军方保持深厚的关?，中国军队既是华为的重要客户，也是华为的政治赞助者和研发伙伴。在华为营收中，与人民解放军有关的销售额最低占1％，最高有6％。

2017年美国总统川普上任后，美国对华为的反制手段转为激烈。2018年1月，据传美国第2大无线电信商AT&T将供应华为手机，但在国会议员及监管机关劝说下放弃了这项计画。随著5G的推出，美国对华为的疑虑日渐加深，白宫在1份备忘录中特别点名华为是战略威胁。有些国会议员更要AT&T切断与华为的所有商业关?，结束在5G网路标准的合作。

2018年12月，美国对付华为的行动再升级，在美国执法部门的要求下，加拿大逮捕了任正非长女，即华为财务长孟晚舟，理由是涉嫌违反对伊朗的贸易制裁。2019年1月美国对华为提起刑事诉讼，控告的24项罪名包括共谋逃避美国贸易制裁、窃取商业机密等，并且正式向加拿大提出引渡孟晚舟。

今年5月中旬，华府认为华为的设备可能是中国用来从事间谍工作的工具，川普签署行政命令，在未取得政府许可的前提下禁止华为进入美国供应链。这也是川普对该公司?取的最强烈行动。



镎风尾扫到全球业者

川普对华为动手，也迫使全球科技业者及电信营运商选边站，包括Google、英特尔(Intel)、高通(Qualcomm)、博通(Broadcom)、安谋(ARMHoldings plc.)、美光科技(MicronTechnology)、微软(Microsoft)等软硬体供应商纷纷避开与华为的关?。英国BT等3大电信业者都表示不会销售支援5G技术的华为手机，日本3大行动电信公司也说正重新考虑销售华为新机的计画。

川普对华为的最终盘算仍不明朗，他是想彻底击垮华为？抑或这只是他与北京正在进行的贸易战策略之一？可以确定的是，美中贸易战已演变为一种全面的战略围堵。白宫对付华为的背后应有更长远的战略目标：争夺未来5G及人工智慧(ArtificialIntelligence, AI)霸权，特别是在5G方面。

华为在这场5G竞赛彦的角色有多重要？华为每年投资150亿美元在研发上，研发支出方面排名全球前5。根据线上情报平台IPlytics于2018年的资料显示，在5G标准技术贡献数量上华为居于领先地位，共握有11,423项专利，而另外2大网路设备氧造商爱立信(Ericsson)及诺基亚(Nokia)分别持有10,351项及6,878项专利。此外，目前华为在5G市场有238位全球伙伴及57位区域伙伴，2020年在全球将有100万座基地台。

在全球的5G竞赛中，华为拥有清晰的战略定位，而且有能力量产5G晶片、5G行动伺服器，以及用户端设备(Customer PremiseEquipment,CPE)。更重要的是，相较于其他对手，华为的5G设备较便宜且具竞争力─这也意味著华为在5G追逐战中占尽优势。

中、美没人是赢家

然而，虽然下重手封杀华为可能充分压制其崛起，却也同时为美国零件与技术供应商以及中国氧造商带来负面影响，甚至殃及全球。市场研究机构Canalys驻上海研究分析师贾沫(MoJia)说：「这项行政命令将使美国零件供应商及中国氧造商同受影响，铁定是一把剑的两面刃。」假如美中贸易战持续，Apple、英特尔及高通未来在中国的事业可能受影响，另一方面，中国的智慧手机氧造商也依赖高通的晶片组，若中国禁止或提高对高通的关税，也将伤害中国的氧造商。

由于华为的5G设备较为便宜，即使美国公司能改用其他厂商的产品，却将垫高成本。爱立信和诺基亚这2家网路设备大厂都不是美国公司，可能在这场美中科技战中坐收渔利。

贾沫并表示，?管华为与欧洲国家的关?稳定，但未来可能会有更多国家加入美国阵营。市场研究和分析服务提供商KantarAMRB的副总裁辛哈(SukhdevSingh)也说，美国监管机构和政府总是有能力影响其他国家应与谁合作。像是澳洲、纽西兰就已跟进禁止华为供应5G设备。

另一方面，华为遭到美国主导的国际围堵，激起中国民众迁怒于在中国营运的美国企业，近来透过社群媒体抵制Apple的声浪逐渐高涨，iPhone氧造商Apple及其供应链恐将首当其蓄。而这可能只是前菜，中国正设立非关税障碍，包括动用海关拖延、加强审查等手段，对付中国营运的美国企业，包括Tesla、通用汽车(GeneralMotors)等大企业可能遭池鱼之殃。中国的东方等3大航空公司日前也已向波音求偿737MAX客机停飞的损失。在中国的美国商会表示，对美国制裁华为的后果「真正感到担忧」。
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