鼓吹中国户籍注销论 谁在吓唬加国华人

    最近，温哥华一华文报纸率先爆出一个“慌信儿”，说是中国公安部公布了举报热线，让群众举报有外国永久居留身份的人，强制他们注销户籍。消息一出，在社区掀起悍然大波。各个华文报纸电台网站纷纷转载讨论，有人怕，有人愁，也有人叫好。

    华人社区的强烈反应“惊动”了加拿大政坛。联邦新民主党外交事务评议员迪尤尔一本正经地致函联邦外交部长，要求其在访华期间与中国官员就有关问题进行探讨，希望中国政府能针对那些移居海外、但尚未注销户口的中国公民作出更好的安排。

    正在华人社区群情激奋，加拿大政府表达关切的时候，从中国泼来一盆冷水。原来此事子虚乌有，大家白激动了一场。需要注销中国户口的仅是加拿大公民，和持有枫叶卡的中国公民毫无关系。中国确实有过出国需要注销户口的规定，那是时代的特征之一。因为当时居民福利和户口有关，粮票油票甚至西瓜票，都是按照户口本发放，人不在，注销户口也算公平。后来户口本的作用越来越小，注销户口的规定实际上早已名存实亡。

    在公安部2013年公布的新规定中，出国注销户口的规定已经取消，只是要求入籍外国的前中国公民注销户口。中国不承认双重国籍，“外国人”注销中国户口也不是什么新鲜事。

    问题是谁在捕风捉影把咱们老百姓吓了一大跳呢?原来本次乌龙来自一家“正规”中文报纸，然后众中文媒体转载，这才闹得满城风雨。其实，对于这种听上去有些离谱的消息，稍微求证一下就不难发现真相。也许正是因为这个“规定”不可思议，才有刺激性，容易挑逗起读者的情绪，所以正中编辑下怀，哪里管它真假?

    温哥华的中文媒体有国际性的正规军，有地方部队，也有打一枪换一个地方的游击队。每个周末如果把所有中文报纸看完，恐怕要费一些力气。所以很多华人从“通吃”到根据爱好选择报纸。这样，各个报纸之间就产生了竞争。面对竞争，有些报纸“饥不择食”，不管新闻是否靠谱，只要能吸引眼球，就照登不误，“语不惊人誓不休”，唯恐天下大乱。

    中文作为的母语，对移民有特殊的文化意义。所以我们感谢中文媒体提供了这么丰富多彩的中文精神食粮。记得刚出国的时候，整个大学城的中国人寥寥可数，绝对称得上“中文沙漠”。当时有人每月油印一页信息通告，已经被尊为“中文报纸”了。现在网上线下，中文资讯铺天盖地，中文媒体已经具有相当大的影响力。

    影响力越大，责任就越大。“中宣部”当然管不着加国的中文媒体，加拿大政府估计也不管，因为中文不是官方语言，官方无从管理，所以中文媒体应该有个自律机制。现在不难看到在中文报纸上，无论是新闻还是广告，尺度都比较开放，即使满嘴跑火车，也没人追究，长此以往可能不是好事。

    有西人在公共场所看到广告上有中文字样就如芒在背，如果他们知道温哥华还有包括报纸电台电视全方位的中文媒体，不知道做何感想?

    中文媒体应该珍惜在加拿大获得的生存空间，主动承担一些应有的社会责任，客观报导，负责任地传播信息，为华人和其他族裔交流牵线搭桥，让中文媒体成为加拿大多元文化不可或缺的一部分。

    移民为何不愿主动注销户口

    虽然移民后还保护中国户籍目前在中国虽然并不合法，但对“移民不移国”者来说，却是能享受到“两头获利”的便利。即享有中国置业、子女教育、退休金和医疗保险、入住酒店便利性等福利保障，同时又不影响在中国的生活和发展，可谓“进可攻，退可守”的理想选择。

    注销户口不便①：回国需签证。情景模拟——你有急事回国，你不办签证入不了境，但签证并非立马拿到的。除非你一直保持有效签证，但现在长期签证又不好签，续签也麻烦。

    注销户口不便②：国内财产问题。情景模拟——如果你被销户了，国内财产、股票、以及一些公积金、养老金的过户成了很大的问题，转接的过程也有点复杂。更不用说房产了，税率也会变。

    专家：新举措是反贪腐的迫切需要

    上世纪90年代初出国留学的移民顾问罗宾表示，在90年代除办理出国的流程，要先申请护照再拿签証，然后办理出入境卡的B卡，再到公安机关注销户口，之后才能拿到正式的出入境A卡。然而后来有所放松，留学不需销户口，但移民要销户口，再后来是移民、留学都不需销户口，只有入籍才取消国籍和户口。他猜测中国政府新举措应是严防裸官的措施。

    公安大学刑侦系主任戴鹏说，公安机关加大对双重国籍的打击力度，可以有力推动户籍管理制度的正规化和法制化，也是反贪和反腐的迫切需要。

    “一旦贪官或者裸官取得了外国的绿卡或者永久居留权，他们就可以通过其掩盖自己真实的身份，把大量非法资产通过相关途径，如洗钱等转移到境外，并且一旦出事后，自己也即刻外逃到境外来躲避中国司法机关的打击。”

    他说，公安机关一直在不遗余力的查办中国公民拥有双重国籍的非法现象，不过同时面临很多现实的挑战和困难。一方面，公安机关没有便利的渠道进行相关的查询，另一方面，很多取得国外绿卡的中国公民，特别是一些贪官和裸官，为了达到一些个人目的去刻意隐瞒，更不会主动去公安机关注销中国户口。

    戴鹏建议，首先，公安机关要进一步加强对“双重国籍”的排查力度。除了接受群众的大量举报线索以外，“公安机关可以主动开展侦查，通过对相关涉案人员的一些异常举动，来主动发现并收集相关线索”。例如，相关涉案人员频繁进出境，他们把大量的可疑资产汇往其海外账户上，或是一些裸官已经安排他们的子女和妻子去境外留学和进行项目投资。此时，公安机关就可以把这些人作为重点调查对象，并顺藤摸瓜发现一些有价值的线索。

    同时中国应该进行相关的立法完善，相关执法部门间应该建立信息联网机制，来有助于公安机关发现相关涉案人员进出境异常行为。如：海关执法部门就急切需要与公安部门或银行系统建立信息共享平台，如果相关涉案人员进出境时在海关申报相关携带可疑物品，或是大量资金，海关部门可以即刻把相关情况列入数据库以便公安机关进行线索排查。

    再有，中国执法机关也应该与有关国家如美国和加拿大等执法部门进行相关国际执法交流与合作，因为很多中国的移民可能在中国已经涉嫌严重的经济犯罪或是刑事犯罪，这对移民地的安全和治安环境也会带来很大威胁，这时中国警方会把相关情况通报给当地执法机关请求司法协助，双方需要在开展案件调查和信息共享方面进一步加强执法合作。

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