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加国若加入TPP 收益恐逊预期

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智库分析协议内容  部分行业未能受惠

据加拿大智库组织贺维学会突破性的研究显示,《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,TPP)所承诺的,对加拿大影响不大,有部分行业会因此获益,但其他则远远未能达到期望。

该报告名为《入来比出去更好──加拿大与跨太平洋伙伴关系协定》,由Dan Ciuriak、Ali Dadkhah及Jingliang Xiao共同撰写,指若加拿大不获批准加入该协议,本国不仅要放弃所得,还面对额外的损失。

报告指,加国与马来西亚及新西兰可从TPP中,通过出口而获得实际利益。但以贸易协议来说,美国、越南和日本才是最大受惠者,这3个国家占协议内出口达87%,入口所得为91%。对于其他参与者包括拉丁美洲的国家,此协议没有明显得益。同时,报告分析该协议内容,如果本国获得加入,所得分别如下:

?推动加拿大的家庭收入在2018年达到4.85亿元,以2016年币值计算,将会增加约13亿元;直至2035年,才会看到协议带来的全面影响。

?在2018年增加真正的国民生产总值约0.02%,2035年上升约0.08%,与伙伴国家增加双边贸易,至2035年达到约43亿元。

?至2035年增加外国直接投资约13亿元,主要是由该协议的收入效应所带动,在高度开放投资的地区只有轻微改变。

?从农产品、肉类(主要是牛肉和猪肉)及下游食物产品的贸易将可取得主要盈利。

?影响加国奶类及汽车业,即使仅占整体船运量的少数,两者将大幅减少船运。

?对纺织品和服装、化工塑料橡胶及金属制品业带来坏影响;木制品及运输器材则获益。

?从协议的出口市场中,通过商业及金融服务而获益,但这些服务主要的扩展在非贸易行业的间接收入效应而得。

如果加国未能成为成员国,影响如下:

?加国的福利成本短期只是小事,当协议首年实行约为2.9亿元,至2035年全面影响下,将上升至10.7亿元。

?首年对国民生产总值的影响是-0.006%,2035年是-0.026%。

?主要受损行业有牛肉、油菜籽压榨、金融及商业服务,因与协议成员国减少出口。

?多个行业如汽车业,在协议影响下其损失已预计,本国无可避免被排在队外。

作者认为,加国虽可从协议中获得少许利益,贸易所得不多,收入及福利同受影响。即使协议被视为深入及全面,但在高度开放的环球经济环境下,所产生牵头作用仍有限;在多方面的发展过程中,反削减贸易及投资量。
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