温尼伯：流浪者不断增加 无家可归者普查结果“令人沮丧”

第二次温尼伯街道人口普查（Winnipeg Street Census）结果被形容为“令人沮丧”（“discouraging”），因为自上次统计以来无家可归者数量又增加了100名。


为了更清楚地了解温尼伯的流浪者人数，4月曾有数百名志愿者在全市范围内展开调查。


4月17日和18日，近300名志愿者接触到了近1500名无家可归者，搜集了有关其住房情况、个人特征和背景的详细信息。与2015年前一次的流浪人口普查相比，这个数字有所上升——当时接触到的人数为1,400人。


“令人沮丧的是——你想不到一个像加拿大这样富裕的国家，居然还有这么多无家可归的人，温尼伯至少就有1500人，”报告作者乔希·布兰登（Josh Brandon）说。


这项调查并没有试图估计温尼伯流浪人群的总数量，而是让研究人员和决策者了解是谁流落街头、为什么以及他们面临什么样的问题。


“实际上这种调查无法得出无家可归者的确切数字。”这项初步的人口普查报告说，“隐形”（Invisibility ）是他们的生存策略。


志愿者们与温尼伯市69个不同地点的流浪者进行了会谈，包括避难所、过渡性暂住处、瓶子回收站（bottle depot）和社区机构。他们还沿着近220公里的城市街道行走采访——大部分在市中心。


被采访的流浪者中大部分为男性（65.1％）和原住民（61.2％）。


他们中有一半接受过儿童和家庭服务部门（CFS）救助。


“我们知道很多在18岁或21岁离开CFS托管的人并没有任何计划——他们从此失去了支持和服务、他们无处可去。”布兰登说。


在接受调查的人中，将近60％的人无家可归居无定所的时间超过四年，而过去一年无家可归的平均时间为七个月。


作者说，在年轻时就无家可归的人更有可能终其一生都无家可归。无家可归者开始的年龄中位数为20岁，最多的为18岁。


三分之二的人在他们一生中经历了10年或更长时间的无家可归，他们在18岁以下时就已经经历无家可归。


“如果我们不从更早开始帮助年轻人，无论是帮助教育（并使他们与他们所需的服务相关联），他们无家可归的状态将持续很久，”布兰登说。


接近百分之十五的被调查者是“不受保护的” —— 这意味着他们只能滞留在公共场所，如公共汽车候车亭、公园或汽车内。近四分之一的人住在紧急庇护所、家庭暴力收容所或青年收容所，而另外一个季度暂时停留在另一个居所中。


其余的居住形式包括过渡性住房（17.4％）、救助机构（14％）或旅馆/汽车旅馆（3.4％）。


调查作者警告说，他们的调查方式还是“大大低估了那些暂时与家人、朋友或陌生人呆在一起的人”。


“而且，这项调查还会漏过那些临时住在旅馆的人，”他们说。


被调查者的年龄中位数为39岁——其中包括367名29岁以下的青少年、80.2％为原住民、18.6％为LGBTQ（同性恋变性者）。


被调查者还包括94名18岁以下的儿童和20名65岁以上的老年人。


超过半数的被调查者没有完成高中学业，略多于四分之一（26.7％）具有高中学历，10.1％具有一些大专学历，9.1％具有大专以上学历，一小部分（0.4％）还拥有研究生学位。


近6％的人曾在军队或皇家骑警（RCMP）服役，1.8％是在过去五年内抵达加拿大的移民或难民。


今年调查中使用的调查方法跟2015年最后一次调查有所不同，这意味着结果不具有直接可比性。报告者希望今年的结果可以作为未来街道普查调查的基准。


根据布兰登的说法，这项调查将有助于在全国范围内建立更广泛的无家可归者的资料库。


“我们将我们的调查与加拿大其他几十个城市的调查结果放在一起，可以作为联邦无家可归者伙伴战略的一部分，如果把这些结果综合研究，我们可以获得更准确的全貌。”布兰登说。